Без рубрики

Зарождение отечественного фондового рынка

Точкой отсчета зарождения российского фондового рынка считается дата выхода указа императора Александра I от 25 марта 1809 г. о правилах заключения внутренних государственных займов.

Объем первого внутреннего займа 1809-1810 гг. был очень незначительным, около 3,3 миллиона рублей. Но все же он стал примечательным событием: в России появился принципиально новый финансовый инструмент — ценные бумаги. Обращение к внешнему кредиту в первые годы царствования Императора Александра I представлялось невозможным по многим причинам. Голландия, где до того времени заключались почти все русские займы, была занята французскими войсками. Состояние денежного рынка в Западной Европе выглядело вообще крайне неблагоприятным вследствие напряженного политического положения.

Кроме того, русский кредит за границей был в несколько шатком состоянии вследствие временной задержки платежа держателям облигаций русских займов. Причиной задержки  стало предложение императора Павла I держателям русских займов обратиться за уплатой процентов к английскому правительству, которое, по расчетам нашего правительства, не доплатило части субсидии, оговоренной за участие в войне с Францией. Император Александр I, вступив на престол, повелел немедленно произвести задержанные платежи. Однако сам факт задержки произвел неблагоприятное впечатление на европейские денежные сферы.

Размер процентов по внутренним займам определялся в 6 % и, сверх того, дополнительным премиальным 1 % (грацией), причем и процент, и грация подлежали выдаче за год вперед. Облигации выпускались на суммы не менее 1000 рублей ассигнациями и принимались в залог по всем подрядам и поставкам, а в платежах откупной питейной суммы — в размере одной пятой части. Срок займа определялся в 5 лет, с согласия участников он мог быть продлен, однако не свыше 10 лет. Несмотря на высокий процент (7 %) и выгоды, которые первый внутренний заем предоставлял заемщикам, успех он имел очень слабый. В 1809 и 1810 годах было реализовано облигаций всего на 3 285 558 рублей.

Причиной неуспеха этого внутреннего займа надлежит считать отсутствие привычки у населения помещать свои сбережения в государственные фонды, тем более, что проценты по займу уплачивались только в Петербурге, и на облигациях можно было понести потери в случае реализации их по биржевой цене. Традиционный в то время способ помещения сбережений — вклады в государственные кредитные установления (Сохранные и Ссудные Казны, Заемный Банк, приказы общественного призрения) — представлял для населения гораздо больше удобств, так как государственные кредитные учреждения, уплачивая по вкладам довольно высокий процент (5 %), выдавали их по первому требованию.

В 1824 году была учреждена Особенная канцелярия по кредитной части в Министерстве финансов. Она стала первым регулятором финансового рынка России в 19 веке. Полномочия Канцелярии были достаточно широкие, и был даже в ее истории непродолжительный период, когда в ее ведении находился Монетный двор, чеканивший монеты. О других исторических моментах развития финансового рынка в России мы расскажем в следующих выпусках рубрики.

Без рубрики

Финансовая система в зарубежных странах

В предыдущих статьях мы рассказывали об истории зарождения государственного бюджета на территории древней Руси. Сегодня мы остановимся на истории рождения бюджета в зарубежных странах.

Первая попытка формирования государственного бюджета — единой общей сметы доходов и расходов — была осуществлена в Англии в конце XVII в. Название бюджет происходит от английского budget — сумка казначея, мешок с деньгами. В конце XVIII — начале XIX вв. практически все государства Европы имели свои бюджеты, в которых отражались доходы и расходы казны на текущий год. По размерам бюджета, его структуре и сбалансированности судили об экономическом потенциале государства, состоянии его финансовых ресурсов, платежеспособности.

Можно отметить такой интересный факт, что во многих странах (Англии, Франции и др.) первые бюджеты были строго засекречены. Например, во Франции в 70-х гг. XVII в. существовали законы, которые под страхом смертной казни запрещали даже рассказывать о бюджете, обсуждать финансовую деятельность государства. Глава государства фактически обладал неограниченным правом распоряжаться денежными средствами своей казны.

На момент своего возникновения бюджет представлял собой смету вероятных доходов и расходов государства, поскольку бюджет возник и начал действовать как объединенная совокупность разрозненных смет доходов и расходов по важнейшим общегосударственным мероприятиям.

Гласность и открытость бюджета да и собственно бюджет в его подлинном смысле получили свое развитие лишь с развитием парламентаризма. При абсолютной монархии, когда глава государства ни перед кем не ответственен, бюджет имеет лишь форму сметы, т.е. записи доходов и расходов. С появлением народного представительства у подданных неизбежно встает вопрос: на что расходуются немалые деньги, которые они платят в казну? Если самодержавный монарх мог тратить средства по своему усмотрению, то теперь правительству пришлось обязательно согласовывать расходы и доходы с парламентом. Многие революции (включая английскую революцию XVII в. и Великую французскую революцию XVIII в.) начинались с народного недовольства бюджетной политикой правительства.

Дополнительным стимулом, способствовавшим развитию бюджетной практики, являлись усложнение государственных функций и обособление государственных учреждений. Для осуществления стратегических целей им требуется точно знать, сколько средств у них будет в наличии в следующем году. В странах, где не было парламентской системы (как, например, в Российской империи 19 века) большую роль в раскрытии бюджетной информации сыграли требования зарубежных кредиторов. Как при кредитовании предприятий, когда заимодавец требует бухгалтерский баланс для оценки кредитоспособности заемщика, так и при кредитовании государства иностранные банки требовали обнародовать его «баланс» — государственный бюджет.

В течение XX в в бюджетах всех стран мира увеличилась социальная составляющая: большая часть расходов типичного современного государственного бюджета — это расходы на здравоохранение, образование и социальную защиту граждан.

Налоги на роскошь

Налог на роскошь является смесью подоходного налога и акциза, так как предназначен для дополнительного обложения более богатых людей (обладание предметом роскоши было мерой богатства). Но фактически повышает цену потребления отдельных благ.

Например, в самом конце XVIII в. много налогов на роскошь ввел в своей стране английский министр финансов Уильям Питт — налоги на выездных лошадей, собак, кареты, гербы, часы, перчатки, ружья и т. д. По одной из версий историков, У. Питт хотел этим подготовить публику к введению подоходного налога. Необычайно выгодным оказался налог на пудру, который за один год, благодаря повышенной моде на нее, принес казне 200 тыс. фунтов стерлингов.

В XVII в. в Австрии существовал налог на сапоги и башмаки, которые тоже были свидетельством благополучия, а также налог на балкон или эркер, в основе которого лежала теория о том, что балкон или эркер покоятся на воздушной колонне, опирающейся на городскую землю, за использование которой надо платить.

Во Франции до XIX в. существовал налог на окна и двери, выходящие на улицу (количество последних как бы свидетельствовало о богатстве владельца). Непосредственным следствием этого налога было то, что люди стали стремиться по возможности уменьшить количество окон и дверей или «обратить» их во двор.

Расходы на государственный аппарат и армию в бюджете Византийской империи, %

Расходы государственного бюджета Российской империи В 1734 году

Без рубрики

Екатерина II и финансово-экономическое развитие России

Более 250 лет назад на российский престол взошла Екатерина II, одна из известнейших личностей в истории нашей страны. В литературе эта императрица давно стала одним из самых популярных персонажей. Но авторы очень часто увлекаются описанием подробностей ее прихода к власти или частной жизни, а говоря о государственной деятельности, скатываются к успехам в сфере внешней политики. Попробуем на нескольких примерах развеять миф о Екатерине II как о достаточно легкомысленной особе, думающей лишь о своих многочисленных фаворитах.

«Имеют малые капиталы»

Екатерина II неоднократно обращалась к проблеме развития в стране акционерных обществ. В 1763 г., разрешив нескольким лицам открыть компанию для торговли на Средиземном море, императрица и сама подписалась на 20 акций. В мае 1767 г. нижегородские купцы подали прошение об учреждении «Хлебной компании для покупки разного хлеба». Для нас интересны те замечания, которые оставила Екатерина на полях доклада и проекта образования акционерной компании. Основные рекомендации императрицы по созданию и руководству компанией сводились к следующему. Компанию необходимо учредить, так как «все почти купцы малые имеют капиталы и по той причине не могут расторговаться». Каждый желающий может стать участником проекта, вложив в него не менее 25 рублей. Для управления компанией необходимо руководство в лице трех директоров, избираемых на определенный срок присутствующими на собрании акционерами.

Таким же образом выбирались бухгалтеры и ревизоры. Екатерина предложила «обязать подпискою» как директоров, так и акционеров, т. е. составила своеобразный кодекс чести участников предприятия, которые были обязаны «поступать… по чистой совести и стараться… всем смыслом… установить и распространить пользу и кредит сей компании». Полученная компанией прибыль должна делиться таким образом: если прибыль составляет 1%, она идет на увеличение основного капитала, если 2%, то одна половина капитализируется, а вторая образует резервный фонд «для общих им несчастливых приключений, как-то пожаров и прочаго, как сами рассудят»; если же прибыль 3% и более, то акционеры могут сами решить, «сколько оставить в торг и сколько разделить по интересантам».

При желании акционера продать свои акции последние могли быть выкуплены компанией со скидкой в размере 2%. Если акции продавались третьим лицам, то на них могла быть установлена свободная цена. Акционерам не запрещалось вести торговлю и вне вновь учреждаемой компании. На собрании акционеров всегда должен председательствовать городской голова, который может быть избран четвертым директором компании. Для успешного начала деятельности императрица разрешала выдать новой компании беспроцентный кредит на 5 лет с условием обязательного ввоза определенного количества хлеба в Санкт-Петербург.

Через несколько месяцев, когда в стране четко обозначился кризис поставок вина в казну, Екатерина II представила в Сенат собственноручный проект о создании в некоторых городах винокуренных компаний. Но императрица укрылась под вымышленным именем Елизара Иванова, честно объяснив, что пойти на это ее заставило «опасение ненависти от многих, кои своего счета не найдут в сем проекте, ибо сколько не старался умирить онаго содержание, однако существо его не допустило, чтоб содержание могло приятно быть всем вообще». Заметим, что Екатерина неоднократно использовала этот прием для проверки восприятия новых идей ближайшим окружением или обществом.

Главным нарушением существовавшего порядка являлось допущение к производству вина в четырех городах «вольной компании, в которую класть акции всякому того города жителю и дворянам, кто пожелает», т. е. не только купцам возвращалось право винокурения, но оно предоставлялось и мещанам.

Поэтому в проекте много места отведено оправданию такого решения. «Естьли бы кто сказал, что сие есть противно дворянской привилегии о винокурении, на то ответствую, что Государь властен пожаловать привилегию кому соизволит, и что для данной дворянству привилегии в случае, где они оною или мало, или вовсе не пользуются, народу не быть без вина и пятимилльоннаго государственнаго дохода не лишиться, который на государственныя нужды употребляется; у дворянства же вина на пять милльонов нету, то что лучше, чтоб народ чувствовал неудовольствие от недостатка в вине и наложен был пятимилльонный налог взамен питейнаго сбора, или чтоб четырем городам была дана привилегия, чрез кою достаток был бы награжден, привилегия дворянская сохранена, и сами дворяне избавятся от новаго налога взамен виннаго, на часть имения их, и еще сами могут брать участие в новом сем положении».

Отметим, как всесторонне обрабатывает Екатерина своих возможных противников, с одной стороны, угрожая введением дополнительного налога (при том, что выгоды от винных поставок имели всего около двухсот дворян, а налог были бы вынуждены платить все), а с другой — соблазняя получением высокой прибыли (не менее 6 %). В то же время главная задача — «государственного дохода не лишиться». Ради нее императрица готова была ограничить даже дворянские привилегии. Но воспоминания о судьбе собственного мужа, который освободил дворян от обязательной службы и не собирался покушаться на их экономическую свободу, но, тем не менее, лишился престола, были еще свежи. Поэтому Екатерина не стала настаивать, когда Сенат 21 сентября 1767 г. постановил, что все необходимые меры по преодолению кризиса уже приняты.

В Сибири же, где дворянства практически не было, Екатерине удалось довести свой план до практического осуществления. Организация и управление акционерной винокуренной компании в Тобольске были идентичными нижегородскому и анонимному вариантам. В соответствии с распоряжением императрицы право винокурения предоставлялось акционерам на 30 лет. В компанию мог вступить любой человек, который вкладывал не менее 25 руб. На одну часть собранного капитала надлежало построить завод, на вторую — закупить хлеб, на третью — сделать запасы для винокурения в следующем году. Четвертую часть оставляли как запасной капитал «на чрезвычайные случаи». Для укрепления новой компании ей давали возможность сдавать вино в казну по подвижной цене, которая напрямую зависела от стоимости хлеба на рынке («от десяти до десяти копеек как цена на хлеб вырастет или упадет, так и цена на вино подымется или унизится»).

«Надежный залог за капитал»

В 1769 г. при императрице Екатерине II началась история внешнего долга Российской империи, размещенного в Голландии на 7,5 млн гульденов. Поводом для заключения первого займа послужила необходимость содержания эскадры под командованием адмирала Спиридонова, отправленной в Средиземное море для ведения боевых действий против турецкого флота. Иностранной валюты на это не хватало, поэтому было решено ее занять.

Заем был оформлен через амстердамских банкиров братьев Раймонда и Теодора Де-Смет, взявших на себя его реализацию в Европе. Екатериной II российскому послу А. Д. Голицыну было строжайшим образом предписано тотчас же докладывать в Петербург о любом препятствии, которое могло быть учинено в этом деле. Первый заем был рассчитан на 10 лет из 5% годовых. За российским правительством сохранялась возможность выкупить его после 5-летнего срока.

Заем обеспечивался специальным залогом пошлин на экспортно-импортную торговлю нескольких прибалтийских городов. В указе Екатерины II, подписанном в связи с заключением займа, об этом говорилось так: «Мы даем за себя и за наших преемников престола в надежный залог за капитал и проценты сей денежной негоциации и для совершенного спокойствия участников оной, через сильнейшее удостоверение из всех наших доходов на толикую сумму, сколько занято будет, а особливо эстляндские и лифляндские пошлины за провозные и отвозные товары городов Риги, Пернова, Ревеля и Нарвы, и для того к платежу процентов и капитала мы сеи доходы, когда и сколько в положенные сроки потребно будет, учреждаем, и впредь всем отнюдь ничего не переменять и из помянутых пошлин платить установленные проценты».

Механизм реализации этого займа, послужившего образцом для последующих российских зарубежных займов XVIII в. и почти всей первой половины XIX столетия, был следующим. Правительство России выдало от своего имени голландским банкирам облигации в 500 тыс. гульденов каждая, а те уже от своего имени выпустили в обращение облигации более мелкого достоинства (по 1000 гульденов) с купонами для получения процентов, которые и приобретались кредитными и финансовыми учреждениями Голландии и других стран Европы, имевшими свободные денежные капиталы. За свое посредничество голландские банкиры получили комиссионные в размере 6,5% от суммы займа. При этом каждая облигация, выпущенная от имени голландских банкиров, должна была быть зарегистрирована у российского министра-резидента в Гааге.

Необходимость использования такой довольно сложной схемы размещения займа была обусловлена несколькими причинами, к которым можно отнести отсутствие взаимосвязи российского и зарубежных финансовых рынков, слабую информированность иностранных кредиторов о финансовом и экономическом состоянии России, а следовательно и низкий уровень доверия к России как заемщику.

«Монополиум вреден»

Еще одной проблемой, которой занималась Екатерина II на протяжении всего своего правления, были монополии. Придя к власти, Екатерина отменила личные привилегии многих крупных предпринимателей. Прежде всего следует назвать П. И. Шувалова, лишившегося табачной и других монополий.

Вынося решение о состоянии казенной лосиной фабрики, где изготавливали военную амуницию из лосиной кожи, Екатерина 27 ноября 1767 г. отметила: «Монополиум же, как прежде к сей казенной фабрике присоединенный, был народу вреден, и казенная от того прибыль не награждала того вреда. …Из производства же всего сего дела видно, что порядок, которому в сем деле следовали, был совершенно без успеха, и что всяких дел, касающихся до торговли и фабрик, не можно завести принуждением, а дешевизна родится только от великого числа продавщиков и от вольного умножения товара».

Говоря о казенных поставках, Екатерина указывала, что «у военных всяких и иных подрядах и поставках запретить повальныя отдачи на всю армию, на всю империю, на всю кавалерию или инфантерию (пехоту —прим. автора), на все губернии; а делить подряды по городам, по округам, по дивизиям, по полкам». В другом случае она писала И. П. Елагину: «Кажется, всего вернее было не генеральные на все государство откупы иметь, но разделить откупы по губерниям, а еще лучше — по уездам, …а может быть, естьли раздроблены будут откупы, еще и более прибыли будет».

Приведенные примеры свидетельствуют о широком спектре проблем государственного хозяйства и частного предпринимательства, в которые Екатерине II приходилось постоянно вмешиваться, проявляя и экономические познания, и просто заботу об интересах государства. 

Без рубрики

«Шанель» — № 1

Всемирно известный французский бренд «Шанель» занимает особое место среди брендов, гармонично сочетающих в себе традиции и нововведения, классику и смелые решения, красоту и функциональность. А все потому, что «Шанель» всегда «пользовался» рецептом долголетия: нужно идти в ногу с новыми тенденциями, иногда даже опережать их, но никогда не изменять себе, не становиться рабом моды.

Цыпленочек Коко

История становления бренда «Шанель» неразрывно связана с историей жизни Коко Шанель. Габриель Шанель, а именно таково настоящее имя великой законодательницы моды, родилась в 1883 году в городе Сомюре на западе Франции. Всю жизнь она старалась избегать темы своего несчастливого детства: внебрачного происхождения, ранней смерти матери от астмы и истощения, предательства отца, который сдал ее в 12-летнем возрасте в приют.

Монахини обучили девочку несложному ремеслу швеи и после ее совершеннолетия помогли устроиться в небольшой трикотажный магазинчик. Там трудолюбивая и талантливая девушка быстро заслужила уважение хозяев и заказчиков — она великолепно шила одежду для женщин и детей. Пожалуй, там и началось зарождение известного французского бренда «Коко Шанель». Почему Коко? Габриель в свободное от работы время любила петь в кабаре модные шлягеры «Ko Ko Ri Ko» и «Qui qua vu Coco». Правда, Габриель не любила вспоминать и об этом, поэтому объясняла происхождение своего псевдонима так: «Мой папа называл меня цыпленочком», что по-французски звучит как «коко».

Подробности

---

Интересные факты о Коко и бренде «Шанель»

• Коко Шанель не очень-то любила своих манекенщиц (были, конечно, исключения). Почему? Да потому что считала, что, будь они умнее, то не распоряжались бы так легко богатством, которым одарила их природа.

• В мире каждые 30 секунд продается флакон «Шанель №5»!

• Карманы Коко Шанель просто обожала и была уверена, что женским вещам их катастрофически не хватает. Она привнесла их не только в одежду, но и в аксессуары. Главной деталью и в сумочках от «Шанель» являются карманы!

• Коко одна из первых начала использовать знаменитостей для продвижения своих вещей. Это был отличный маркетинговый ход — одевать знаменитых актрис и снимать их для рекламных страниц. С тех пор многие успешные актрисы становились лицом марки разных лет. И в настоящее время редкая модель не мечтает быть лицом «Шанель» — ведь это признак успеха и признания, а также многомиллионные контракты.

• Коко Шанель вошла в список 100 самых влиятельных людей на планете за всю историю человечества. Что неудивительно, учитывая колоссальное количество вещей, привнесенных ею в нашу жизнь, без которых сейчас сложно представить наше существование.

Все начиналось как хобби

В 1908 году Шанель при поддержке своего друга, молодого англичанина Артура Кейпела, открывает свой первый шляпный магазин. Головные уборы от Коко пользуются популярностью у местных модниц. Уже через два года перспективная француженка расширяет линию шляпок и создает ателье под названием «Моды Шанель» на улице Камбон в Париже. Но и этого для Габриель вскоре становится мало. Она мечтает о собственной коллекции одежды… Казалось бы, а почему нет? Проблема заключалась в том, что Коко не имела права шить женские платья, так как у нее не было профильного образования и ее могли привлечь к ответственности за незаконную конкуренцию.

Движимая мечтой и желанием идти вперед, Шанель находит выход из ситуации — начинает шить платья из джерси — ткани, которая до этого использовалась только для пошива мужского нижнего белья. Платья того времени были весьма неудобны: объемны и тяжелы, с жесткими корсетами. Шанель отвечает им нарядами элегантного и простого кроя, выполненными из мягких натуральных тканей. А как она это делала! Созидая, Коко не изощрялась, а упрощала. «Нужно безжалостно убирать все, что чрезмерно», — любила говорить Коко, накидывая ткань на манекенщицу. Она прямо на ней моделировала форму платья, подкалывая и отрезая все лишнее, пока не проявлялся нужный силуэт.

Дело всей жизни

Находить новые, смелые и необычные решения за короткие сроки, сохраняя при этом свою узнаваемость, основополагающую идентичность, — одна из задач, которая стоит перед брендами. Не каждый из них способен справиться с ней. Для «Шанель» эта задача — ключевой принцип развития. От всего, что бы ни создавалось под этим именем, веяло новыми тенденциями, духом всемирной известности. И в то же время любая вещь «Шанель» отличалась простотой и комфортом, перед чем не могла устоять ни одна женщина.

Всякий раз Коко предлагала женщинам дополнить их гардероб, казалось бы, немыслимыми для того времени вещами: элегантными брюками, пляжной пижамой, платьями-рубашками с заниженной талией, спортивными костюмами… Все это традиционно сочетало в себе классическую красоту и удобство. В этом и заключается гениальность вещей от «Шанель»: их дизайн основывается на простой идее, а сами они синтезируют элегантность, изящество и практичность. Вспомните, к примеру, знаменитое «маленькое черное платье» — символ простоты, хорошего вкуса и стиля.

Кстати, история его «возникновения» связана с горестным событием — в 1919 году автокатастрофа унесла жизнь Артура Кейпела. Это стало сильным ударом для Коко. Не имея право носить траур, поскольку законной супругой Кейпела она так и не стала, Шанель заявляет, что мода — это маленькое черное платье. К тому времени ее авторитет был довольно весомым, поэтому неудивительно, что все француженки, не раздумывая, надели «траурный» наряд. «Если я не могу носить траур одна, пусть тогда вместе со мной это делает вся Франция», — резюмирует Коко, с удовольствием наблюдая, как ее решительный шаг принес всемирную известность бренду «Шанель» и сделал находку легендарной. Появляется понятие «стиль «Шанель»». Сама она говорила: «Прежде всего — стиль. Мода выходит из моды. Стиль — никогда!»

Узнаваемый стиль «Шанель» находил свое выражение не только в одежде, но и в аксессуарах, ювелирных изделиях, косметике и, безусловно, парфюме. «Духи — это невидимый, но зато незабываемый, непревзойденный модный аксессуар. Он оповещает о появлении женщины и продолжает напоминать о ней, когда она ушла», — делилась Коко со знаменитым парфюмером Эрнестом Бо своей идеей создать «запах настоящей женщины». Первый совместный парфюм был выпущен ими в 1921 году. Это ныне известный всему миру «Шанель №5». Аромат жасмина, майской розы, иланг-иланга, сандалового дерева, бурбонской ванили — он включал в себя около 80 различных компонентов. «Для того чтобы быть неотразимой, нужно быть разной», — говорила Шанель. Хрустальный прямоугольный флакон со скромной этикеткой, куда дизайнеры заключили легендарный аромат, стал еще одной отличительной чертой бренда. До его появления парфюм облекали в замысловатую форму.

Элегантность. Функциональность и … карманы

Нужно отметить, что при широкой известности бренд был малодоступен. Коко считала, что высокие цены на продукцию ограничивают круг клиентов, которые могут нанести вред репутации «Шанель», и создают вокруг него атмосферу таинственности. Пройдя «русский» период с народными мотивами и вышивкой, затем «английский» с жилетами и блузами, костюмами жокеев и яхтсменов, «пережив» меха и бриллианты, бренд «Шанель» удивлял потребителей, бросал им вызов, удерживал их внимание, вместе с тем сохраняя свою уникальность — неподвластную времени элегантность и функциональность.

Если на платье были пуговицы, то они обязательно застегивались. Наряд как правило дополняли туфли на низком каблуке, носок которых был отделан поперечной полоской, что зрительно уменьшало ногу. Юбки «Шанель» закрывали колени и имели карманы, куда деловая женщина могла положить сигареты. Коко также ввела в женскую моду короткие мужские стрижки и сумку через плечо, лаконично объясняя — для удобства. Шанель всегда удавалось подчинять тенденции своим интересам.

Верность своим принципам, постоянство бренда отражаются и в неизменной двойной букве «С» в логотипе, который появился в начале 20-х годов сначала на флаконах парфюма «Шанель №5», а позднее — на всей продукции «Шанель». Он олицетворяет собой стиль и хладнокровную уверенность в успехе. По одной из версий, в логотипе сплелись две первые буквы имени создательницы бренда — Coco Chanel, по другой, это две подковы, символизирующие удачу. И действительно, успех сопровождал бренд на протяжении всего пути. И даже в периоды жесткой конкурентной борьбы «Шанель» не изменял своим принципам и продолжал развиваться.

Коко Шанель умерла в 1971 году. Но ее наследие вечно. Сегодня знаменитый французский дом моды «Шанель» является одним из самых успешных в мире, имея годовой оборот около миллиарда долларов. Он по-прежнему настолько же независим в самовыражении и сохранении своей уникальности, как и знаменитая женщина, которая его основала.

Без рубрики

Займы для победы

Великая Отечественная война потребовала от страны широкой мобилизации финансовых средств в интересах экономического обеспечения военных действий. Объем ресурсов государственного бюджета, использованного на военные цели в 1941-1945 гг., составил 582,4 млрд рублей. Необходимо было также покрыть расходы, вызванные переводом экономики на военные рельсы, организовать эвакуацию большого числа промышленных предприятий и населения из прифронтовой зоны, восстановление хозяйства в освобожденных районах.

Работать с удвоенной энергией!

Советские люди оказывали государству и прямую материальную помощь, внося личные денежные сбережения в фонд обороны и в фонд Красной Армии: за 4 года войны от населения поступили сотни миллионов рублей, много драгоценностей, сельскохозяйственных продуктов, а также теплой одежды для солдат. Люди делали целевые вклады денег на приобретение изготавливаемых заводами танков, самолетов, артиллерийских установок. Многие держатели еще довоенных облигаций государственных займов сдавали их в фонд обороны, тем самым снижая государственный долг по займам.

Государство стремилось регулировать денежные доходы населения. Внедрялась новая система займов и лотерей. С апреля 1942 г. была прекращена выдача повышенной платы за сверхурочные и работу в выходные дни. Узаконенная денежная компенсация за неиспользованные отпуска также не выплачивалась и перечислялась до окончания войны в сберегательные кассы на специальные именные вклады. Владельцам этих вкладов выдавалось особое «Свидетельство» с четырьмя талонами, по которым была предусмотрена выплата после войны в четыре срока самого вклада с включением дохода в размере 3% годовых от суммы вклада. Были заморожены и довоенные счета в сберкассах. Вклады выдавались только со счетов, открытых и пополнявшихся с начала войны.

Отмечая в этом году 70-летие победы нашей страны в Великой Отечественной войне, хочется напомнить и об испытанной практике государственных займов. Непосредственно в годы войны они выпускались под наименованием «Государственные военные займы».

Весной 1942 г. вводится в действие первый военный заем. Вот отрывок из агитационной листовки по распространению облигаций: «…Государственный Военный Заем 1942 года выпускается в дни, когда наша Родина не на жизнь, а на смерть сражается против лютого врага — немецко-фашистских захватчиков. Бешеный натиск гитлеровских орд разбился о гранитные скалы советского патриотизма, о доблесть и силу Красной Армии. Наши войска сорвали планы врага, нанесли поражение немцам, вырвали инициативу из их рук и погнали их обратно, на запад. Однако враг еще не разбит и, тем более, не добит. Он еще обладает значительной боевой техникой и будет напрягать последние силы, чтобы добиться успеха, пытаясь наносить нам контрудары и переходить в контрнаступление.

Мы знаем, что победа будет за нами. Мы знаем, что и весной, и летом Красная Армия еще крепче будет бить немецко-фашистских захватчиков, прокладывая путь к нашей полной победе. Но победа не приходит сама. Она требует многих жертв и лишений, колоссального напряжения всех наших сил — военных, материальных, финансовых. Она требует максимального увеличения производства боевых машин, ибо современная война — это война моторов.

Великий вождь советского народа и его героической Красной Армии товарищ Сталин поставил перед страной задачу — не покладая рук, работать над тем, чтобы свести к нулю численное превосходство немцев в танках и авиации. Он поставил перед нашей промышленностью задачу работать с удвоенной энергией, чтобы фронт получал с каждым днем все больше и больше танков, самолетов, орудий, минометов, пулеметов, винтовок, автоматов, боеприпасов…

Единодушной и дружной подпиской на Государственный Военный Заем 1942 года поможем государству в борьбе с врагом! Обеспечим полный успех Военному Займу 1942 года!».

Первый военный заем был размещен среди населения за несколько дней, при этом подписка превысила 13 млрд руб. при номинальной сумме 10 млрд. За первым военным займом последовали другие, по одному в год, на все большие суммы. Срок займов составлял 20 лет. Займы 1942-1945 гг. выпускались на следующих условиях:

а) выигрышный выпуск из расчета 4% годовых для массового распространения по индивидуальной подписке на предприятиях, в организациях и учреждениях, а также среди колхозников;
б) процентный выпуск из расчета 2% годовых для колхозов, кооперативных организаций, промысловых артелей.

Военные займы выпускались в виде облигаций разного достоинства, основными из них являлись 100-рублевые. 200-, 500- и 1000-рублевые состояли соответственно из двух, пяти или десяти облигаций одной серии, но с двумя, пятью или десятью номерами облигаций. Для удобства расчетов по подписке выпускались также 10-, 25- и 50-рублевые облигации как части сторублевых, они являлись соответственно одной десятой, одной четвертой частью или половиной облигации.

5 мая 1944 г. был выпущен 3-й государственный военный заем на сумму 25 млрд руб. Его размещение завершилось уже на следующий день, превысив планируемую сумму на 213 млн руб. Формально подписка носила добровольный характер, но фактически была принудительной. Начиная с 1942 г. рабочие и служащие ежегодно подписывались на сумму, равную их месячному заработку, которую должны были выплатить в течение десяти месяцев. Это был обязательный минимум, ниже которого нельзя было опускаться, а стахановцы и высокооплачиваемые рабочие побуждались начальством подписываться на полтора или даже два оклада. Офицеры Красной Армии подписывались на 170 % от месячного оклада, а генералы — на 200 %. Приветствовалось единовременное внесение всей суммы или большей ее части наличными деньгами. Удержания по подписке производились ежемесячно. Конечно, многие вкладывались в военные займы и добровольно.

5 мая 1945 г. был выпущен четвертый военный заем. Уже через два дня номинальная сумма займа (25 млрд руб.) была перевыполнена на 65 млн. В итоге все четыре военных займа дали государству 90 млрд рублей. Число подписчиков достигло 70 млн человек. Удельный вес средств от займов в доходах государственного бюджета в годы войны составил около 10%.

Опыт союзников

Вторая мировая война вызвала во всех странах резкий рост государственных долгов независимо от того, принимали эти страны непосредственное участие в войне или нет. По некоторым данным, государственный долг Великобритании возрос с 8,4 млрд фунтов стерлингов на 1 сентября 1939 г. до 23,1 млрд в июле 1945 г., долг США — с 57,9 млрд долларов в конце 1941 г. до 263 млрд к моменту капитуляции Японии. В Германии к концу войны государственный долг достиг 376,1 млрд марок, а накануне войны составлял 37,1 млрд. У Японии эти цифры составляют 138,8 млрд иен и 29,5 млрд соответственно. К концу войны государственный долг в ряде стран превышал не только национальный доход, но и национальное богатство.

Во всех воевавших странах процесс размещения государственных ценных бумаг проходил по-разному. Огромную роль в размещении займов сыграли банки. В Англии, например, за годы войны банки приобрели свыше 25% военных облигаций. В основном это были краткосрочные правительственные бумаги — трехмесячные и шестимесячные казначейские векселя. Выпускались и специальные ценные бумаги для промышленных предприятий и страховых обществ. Это были налоговые сертификаты, 3%-ные боны и 3%-ные сберегательные сертификаты. В целях мобилизации средств широких слоев населения в Великобритании проводились так называемые «сберегательные недели», за счет которых было покрыто около 20% бюджетного дефицита. Но кроме добровольных займов в этой стране применялись и принудительные: часть заработной платы зачислялась на специальные счета в почтово-сберегательных кассах и не возвращалась владельцам до окончания войны. Всего за счет реализации государственных займов в Великобритании было покрыто около 60% всех военных расходов.

В США займы размещались федеральными резервными и коммерческими банками, другими финансовыми организациями. При этом банки не только оказывали содействие в реализации гособлигаций, но и сами вкладывали в них значительную часть своих ресурсов. К концу войны американские банки увеличили свои портфели госзаймов до 106 млрд долларов, что составляло более 40% прироста государственного долга. Для населения американское правительство с 1942 по 1945 г. выпустило семь военных займов и восьмой — «Заем победы». Была создана специальная пропагандистская система, которая убеждала население приобретать военные облигации. По всей стране курсировали агитационные поезда. Это принесло свои плоды. Частные лица приобрели в период войны госзаймов на 63,5 млрд долларов, что составило почти четверть государственного долга.

Без рубрики

Мы за ценой не постоим!

В 1945 году Советский союз одержал сразу две победы — военную и экономическую. По мнению экспертов, налаженная жесткая финансовая система в стране позволила быстро и эффективно перестроить народное хозяйство на военный лад. Благодаря взвешенным решениям финансовая система СССР в годы Великой Отечественной войны не просто выстояла, но и успешно развивалась. Не последнюю роль в этом играли и самые простые граждане.

Вспоминая войну, мы говорим не только о боевых сражениях, мы преклоняемся и перед десятками миллионов людей, которые в военные годы работали на победу в тылу — строили дома, заводы, ремонтировали боевую технику, добывали уголь… При этом им платили зарплату, начисляли отпускные дни, они открывали вклады в банках, ходили в магазины.

Главное преимущество СССР перед капиталистическими государствами было в том, что ему удалось поддерживать стабильность денежной системы, в том числе благодаря определенным решениям государственного банка. По различным документальным данным, денежная масса в СССР за годы войны увеличилась всего в 2,4-3,8 раза, тогда как в Германии в 6 раз, в Италии в 10, а в Японии в 11 раз. Надо учитывать, что треть страны была под оккупацией, причем это была ее промышленно развитая треть, а доходы государства резко снизились и перебазировались. По оценкам историков, в течение второй половины 1941-начала 1942 года с запада на восток страны было эвакуировано около 2 600 предприятий, из них 1 523 крупных, и до 25 млн человек. Расходы на эту крупнейшую в истории индустриальную миграцию были огромные — около 50 млрд рублей было потрачено на эвакуацию стратегически важных производств!

Подробности

---

Томские страницы войны

В начале 40-х годов XX столетия Томск был небольшим университетским городом, до которого не докатилась волна сталинской индустриализации. Статус промышленного города Томск получил в 1941 году с началом эвакуации за Урал промышленных предприятий. Заводы из европейской части СССР, в основном Москвы и Ленинграда, по железной дороге переезжали в центр страны. В первый год войны в Томск были эвакуированы несколько десятков промышленных предприятий. Поначалу для размещения перевезенных заводов приспосабливались помещения бывших храмов, число которых вскоре иссякло, единичные местные заводы и фабрики также не могли принять все предприятия. В некоторых случаях станки ставились прямо на улице, а стены и крышу достраивали уже после запуска производства.

Одним из первых в 1941 г. в Томск был эвакуирован знаменитый ленинградский завод «Электросила». Эвакуированный ярославский электромеханический завод стал основой для одного из самых успешных промышленных предприятий Томска — «Сибэлектромотора». Четыре эвакуированных предприятия — московский «Манометр» и ленинградские «Ленгзип», «Молодой ударник» и Опытно-механический завод N 5 — собрались под крышей завода «Манотомь». Знаменитый московский завод «Фрезер» стал «отцом» Томскому инструментальному заводу. Промышленную основу Томского электролампового завода составили два эвакуированных завода — Московский электроламповый и Запрудненский стекольный заводы.

В середине 1942 года запустил производство и «Сибкабель», созданный из эвакуированных столичных заводов «Москабель» и «Электропровод». Томский завод измерительной аппаратуры был основан в начале 1942 года на базе двух эвакуированных заводов — Ленинградского завода «Радист» и Московского радиозавода. Томский шпалопропиточный завод образовался из эвакуированного из г. Злынка, расположенного на границе Белоруссии и России шпалопропиточного завода. Спичечная фабрика «Сибирь», начавшая свою работу в Томске еще в 1900 году, в годы эвакуации приняла гомельскую спичфабрику. А в состав Томской фабрики карандашной доски, открывшейся в 1934 году, временно вошла фабрика по производству фанеры из украинского города Гомель.

Томский электромеханический завод к началу войны тоже существовал уже лет двадцать и в 1941 г. принял под свою крышу эвакуированные производства — ленинградский завод «Пневматика», конотопский завод «Красный металлист» и харьковский завод маркшейдерских машин. Всего в Томске удалось разместить оборудование и кадры более 30 предприятий, в том числе 9 предприятий оборонной промышленности.

Бюджетная система СССР преодолела все дефициты к 1944 году, вышла на профицит и обеспечила стабильность, показав высокие мобилизационные способности. Мобилизовать средства, например, на наращивание производства военной продукции стране Советов удалось за гораздо более короткий срок, чем капиталистическим странам. Это стало возможно благодаря централизованной советской экономической системе, в том числе и финансовой.

Источники финансирования военных расходов СССР в годы ВОВ

Бюджет СССР в 1940 году составлял 180,2 млрд рублей, в 1943-м — 204,4 млрд рублей. В целом на оборону за 1941-1945 г.г. было направлено 582,4 млрд рублей или 50,8% общей суммы расходов госбюджета СССР. То есть половина бюджета оставалась и на гражданскую жизнь за линией фронта. Откуда брались деньги на глобальную реконструкцию экономики, ведь внешних источников финансирования не было? Первым и главным источником пополнения госбюджета в годы войны оставались отчисления госпредприятий. На голом энтузиазме заводы модифицировали производственные линии, повышали трудовую дисциплину и снижали издержки производства. В результате объем доходов госбюджета вырос к 1942 году до 165 млрд рублей. 70% бюджета съедала оборонная промышленность. Из этих же денег финансировались научные проекты и экспедиции. Военная промышленность требовала повышенного расхода алюминия.

26 июня 1940 года был издан Указ Президиума Верховного Совета СССР «О переходе на 8-часовой рабочий день, на семидневную неделю и о запрещении самовольного ухода рабочих и служащих с предприятий и учреждений». Была введена судебная ответственность за прогулы. Другой Указ от 10 июля 1940 года предусматривал ответственность за выпуск недоброкачественной продукции и за несоблюдение обязательных стандартов промпредприятиями.

Но был еще один источник финансирования оборонной промышленности — добровольные взносы в фонд Красной армии и в фонд восстановления хозяйств освобожденных от оккупантов территорий. Туда вносились наличные деньги, драгоценности, облигации госзаймов и отчисления от заработной платы от простых граждан.

Всего за годы войны от населения поступило в виде добровольных взносов: 

• 94,5 млрд рублей наличными; 

• 130 кг 700 г золота;

• 13 кг платины;

• 9,5 тонн серебра;

• большое количество драгоценных изделий, облигаций и иностранной валюты. 

Военной экономике страны значительно помогла и налоговая реформа. Налоги, собираемые с населения, выросли на 260%!

21 ноября 1941 года Президиум Верховного Совета СССР подписал «холостяцкий» указ, согласно которому облагались налогом все холостые и бездетные граждане: мужчины от 20 до 50 лет и женщины от 20 до 45 лет. Бездетные платили 6% заработка, имеющие одного ребенка — 1%, при наличии двух детей — 0,5%. Все это было связано с крайней необходимостью аккумуляции денежных ресурсов, потому что страна была заинтересована в денежной дисциплине. За ее нарушение в годы второй мировой войны могли расстрелять. Холостяцкие сборы, по официальной версии, покрывали затраты на оказание помощи одиноким и многодетным матерям и шли на воспитание и содержание детей, родители которых погибли в годы войны. В целом налоги и сборы с физических лиц в годы войны принесли в казну 36 млрд рублей.

Дополнительные источники финансирования военных расходов СССР в годы ВОВ:

• бюджетные резервы — 8,2 млрд руб.;

• резервы предприятий — 20 млрд руб.;

• военный налог и налог на холостяков — 80,2 млрд руб.;

• подписка на четыре военных займа — 76 млрд руб.;

• четыре денежно-вещевые лотереи — 10 млрд руб.

То, что сейчас называется прибылью (превышение доходов над расходами у предприятий), в условиях военного времени подлежало изъятию. Считалось, что прибыль — это излишки, и большая ее часть изымалась в госбюджет. Возможность проведения анализа, мониторинга этой финансовой системы по всей огромной стране в условиях военной катастрофы — результат четко выстроенной государственной системы. Решения в те годы принимались мгновенно, ведь чтобы в условиях войны перенаправить финансовые потоки из одной точки в другую, нужно было принимать решение буквально в течение 1 дня.

В 1941-1945 гг. доходы бюджета СССР составили 1 трл 117 млрд, а расходы — 1 трлн 146 млрд рублей. В начальный период войны существовал большой бюджетный дефицит, и в 1941-1942 гг. рост доходов госбюджета происходил прежде всего за счет усиления налогообложения и добровольных платежей населения. Но с 1943 г. начался рост производства на предприятиях, к 1944 году дефицит был преодолен, начался период профицита бюджета.

Если посмотреть в целом, кто сколько вложил в госбюджет, то в период войны около 70% бюджета формировалось за счет налога с оборота и отчислений из излишних доходов предприятий, а 26% — за счет добровольных и обязательных взносов населения. Третий по значению источник доходов в военное время — денежная эмиссия, которая, однако, не была такой значительной, как в странах, противостоящих СССР.

Во время войны, каким бы удивительным это ни показалось, был достигнут значительный рост (на 40%) производительности труда в советской промышленности в условиях, когда 2/3 квалифицированной рабочей довоенной силы ушло на фронт. Их места заняли подростки и женщины, старики вернулись в производство. Это был гигантский успех фабрично-заводского обучения, это был успех пенсионеров, которые развернули наставническое движение, где старик обучал десятки, а иногда и сотни молодых рабочих из подростков. И без роста квалификации рабочей силы этот рост производства был бы невозможен.

Экономика Советского союза оказалась более крепкой, а промышленность и сельское хозяйство более производительными, чем немецкие. Так, в годы войны Советский Союз производил в среднем в год 27 000 боевых самолетов, 24 000 танков, 47 000 орудий и минометов. Германия же совместно с союзниками и оккупированными странами всего 20 000 самолетов, 13 000 танков, 25 000 минометов и орудий.

Накануне войны

Сталин в одном из своих выступлений еще в конце 20-х годов поставил задачу: «Мы отстали от передовых стран на 100 лет, нам надо пробежать это расстояние за 10 лет, иначе нас сомнут». Гражданская война и Первая мировая привели страну в такое состояние, что для ее восстановления требовалось не одно десятилетие. В связи с этим были запланированы и проведены три предвоенные пятилетки в СССР: первая с 1928 по 1932 г., вторая с 1933 по 1937 г. и третья, захватившая начало войны, с 1938 по 1942 г.

Еще в середине 20-х годов было выдвинуто положение, что в ходе будущей войны страна, скорее всего, окажется в условиях экономической блокады. Это значит, что все производственные цепочки замкнутся внутри страны. Перед советским правительством стояла задача превратить страну из аграрной в индустриальную. И происходило это огромными темпами. Уже за две пятилетки производство электроэнергии увеличилось в 7 раз, чугуна — более чем в 4 раза, цемента и угля — в 3 раза, металлорежущих станков — в 50 раз, стали — в 23 раза!

В промышленности появились совершенно новые отрасли, которых не было раньше. Например, самолетостроение после гражданской войны создавалось практически с нуля. Непосредственно перед войной происходила милитаризация экономики, когда расходы на оборонную промышленность и производство вооружения увеличивались в разы.

К 1932 году Советский союз закупил треть произведенных в мире машин и оборудования за исключением автомобилей. Целые заводы покупались «под ключ», например, знаменитые ГАЗ и ЗИЛ. Примерно к 1935 году уже были созданы образцы военного вооружения. В целом удалось подготовить экономику страны к войне, даже велось строительство так называемых предприятий-дублеров на востоке страны (дублировали предприятия, находящиеся в европейской части СССР), так как уже к 1940 году стало ясно, что под ударом окажутся наши западные промышленные районы.

В конце 30-х-начале 40-х годов Германия занимала 1 место в мире по добыче угля, производству алюминия, лидировала в химической промышленности и производстве металлообрабатывающих станков. В производстве стали, чугуна, электроэнергии перед войной она превосходила СССР в 1,5 раза. В военной промышленности была занята большая часть рабочих страны — 5,5 млн человек. Потенциал Германии перед самой войной оценивали и по количеству у нее станков, подготовленных рабочих кадров, а потому преувеличивали ее возможности, полагая, что противник в условиях войны полностью мобилизует свой потенциал. Но реально в Германии этот процесс начался только в 1943 году. Это во многом способствовало победе СССР, так как у нас с самого первого дня войны система работала на предельной мощности.

СССР предстояло выиграть и войну экономик и производств. Позже экономисты стали называть это шоковой терапией. Перебазирование колоссального количества предприятий не разрушило экономику страны, как полагали эксперты Гитлера, а наоборот, стало мощным толчком для индустриального развития.

Подробности

Танкистка из Томска

23 июня 1941 года Мария Октябрьская (легендарная женщина и Герой Советского Союза, имя которой носит томская гимназия №24) вместе с сестрой и другими членами семей красных командиров была эвакуирована в Томск, где работала телефонисткой в эвакуированном из Ленинграда артиллерийском училище. В конце лета 1941 г. ей пришла похоронка на мужа-фронтовика. Узнав о его гибели, женщина обратилась в военкомат с просьбой отправить ее на фронт, но несколько раз получала отказ: из-за перенесенного в молодости туберкулеза и уже немолодого возраста — 36 лет. Тогда она решила пойти другим путем. В стране шел сбор народных средств в фонд обороны. Продав вместе с сестрой свои вещи и ценности, и несколько месяцев занимаясь вышиванием, она внесла 50 тысяч рублей на строительство танка Т-34. Деньги на тот момент огромные. При условии, что зарплата рабочего на заводе была около 200 рублей в месяц, а ведро картошки стоило 400 рублей.

После внесения средств женщина направила в Кремль телеграмму:

«Москва, Кремль, Председателю Государственного Комитета обороны. Верховному Главнокомандующему. Дорогой Иосиф Виссарионович! В боях за Родину погиб мой муж — полковой комиссар Октябрьский Илья Федотович. За его смерть, за смерть всех советских людей, замученных фашистскими варварами, хочу отомстить фашистским собакам, для чего внесла в госбанк на построение танка все свои личные сбережения — 50 000 рублей. Танк прошу назвать «Боевая подруга» и направить меня на фронт в качестве водителя этого танка. Имею специальность шофера, отлично владею пулеметом, являюсь ворошиловским стрелком. Шлю Вам горячий привет и желаю здравствовать долгие, долгие годы на страх врагам и на славу нашей Родины. Октябрьская Мария Васильевна».

С 3 мая 1943 г. началось ее обучение вождению танка в Омском танковом училище, она стала первой в стране женщиной-механиком-водителем танка, а с октября 1943 г. уже сражалась на своем танке на Западном фронте.

В боях у деревни Новое Село Витебской области 18 ноября 1943 года танк «Боевая подруга» первым ворвался в ряды обороны противника, уничтожил противотанковую пушку, около 30 немецких солдат и офицеров, но был подбит. Несмотря на ранение, Мария Октябрьская еще двое суток провела в осажденном танке под огнем противника, пока танк не был эвакуирован, а затем направилась в медсанвзвод. Командир танкового батальона ставил ее экипаж в пример другим.

Последний бой Марии Октябрьской произошел 18 января 1944 г. в районе станции Крынки Витебской области. Тогда своим танком она раздавила 3 пулеметные точки и до 20 солдат и офицеров противника. Танку «Боевая подруга» снарядом была разбита гусеница, и механик Октябрьская принялась под огнем противника устранять повреждения, но осколок разорвавшейся поблизости мины тяжело ранил ее в глаз. Ранение было столь серьезным, что состояние здоровья впоследствии только ухудшалось. На рассвете 15 марта 1944 г. Марии Октябрьской не стало…

Без рубрики

Российские ценные бумаги XVIII века

Первые ценные бумаги стали использоваться в хозяйственном обороте Российской империи еще в XVIII веке. Векселя в России появились в конце XVII в. как средство облегчения экспортно-импортных операций.

«…почитаются наипаче заимного письма»

После образования в 1703 г. Петербургской биржи векселя стали достаточно активно на ней обращаться. В 1711 г. архангельскому вице-губернатору было предписано сообщать в столицу о вексельном курсе в городе, который являлся в то время одним из центров внешней торговли. В 1729 г. в России был выработан первый Вексельный устав, на содержание новелл которого сильно повлияло немецкое право. Неслучайно русское слово «вексель» происходит от немецкого Wechsel — обмен, переход. Этот устав делился на три части:

1) о векселях купеческих;
2) о векселях казенных;
3) вексельные образцы.

Главное внимание здесь уделялось переводным и казенным векселям, которые использовались уже при Петре I для переводов казенных денег внутри страны. Раздела о казенных векселях не было ни в одном зарубежном вексельном уставе — это была правовая новация.

Любопытны мотивы, вызвавшие сочинение Устава: «Вексельный устав сочинен и выдан вновь ради того, что в европейских областях вымышлено, вместо перевозу денег из города в город, а особо из одного владения в другое деньги переводить через письма, названные векселями, которые от одного к другому даются или посылаются; и так действительны есть, что почитаются наипаче заимного письма, и приемлются так, как наличные деньги; а за неплатеж штрафуются многими пред займом излишними процентами, ибо из того пользы происходят следующие: 1) от перевозу деньгами расходу освобождаются; 2) опасности путевой нет; 3) торгующие векселями прибытки получают; 4) сами владеющие государи в публичных своих негоциях из того видят пользу и способность, когда понадобятся в чужих краях деньги, то через вексели получают. Генерально усмотрено, что сей наилучший способ есть, дабы из государства серебра и золота не вывозили, также всему регулярному купечеству без векселей обойтись не можно».

В Уставе были зафиксированы формы (образцы) векселей с толкованием, так как мало законодательно ввести вексель, нужно и народ научить обращаться с новым инструментом, а для этого необходимо было поставить действительность векселя в зависимость от соблюдения объявленных форм. «В векселях включаются следующие персоны: первый — векселедавец — тот, кто дает вексель о платеже в ином городе или в иной земле по договору с переводителем; второй — переводитель, который отдает деньги векселедавцу и возьмет вексель; третий — подаватель — тот человек, к которому оной вексель послан для принятия денег; четвертый — акцептователь или приниматель векселя, который вексель примет и акцептует, т. е. на векселе подпишет, что платить будет, и во время постановленного срока деньги заплатит. В иных векселях и меньше персон написано быть может».

Главным предметом определения был вексель переводной, а не простой. Согласно воззрениям, господствовавшим на Западе, указание валюты представлялось необходимым. Обязываться векселями дозволено было как «самим купечеству, так и прочим, кто через векселя деньги будет переводить, брать и отдавать тем». Следовательно, вексельная дееспособность распространялась на купцов и на лиц, вступающих с ними в юридические отношения.

На протяжении XVIII в. в российском праве появилось более 70 законодательных актов по вопросам вексельного обращения, что было связано с постепенным расширением сферы применения векселей. Интересно, что население быстро нашло векселям особое применение. Фиктивные «заемные письма» успешно заменяли «барашка в бумажке», т.е. использовались для дачи взятки чиновникам. В 1740 г. обеспокоенное процветанием мздоимства правительство «для прекращения взятков под видом векселей» запретило всем, находящимся «у дел», принимать векселя — «никаких ни у кого».

«Ничто другое значить могут, как даваемые о заемных денгах кабалы»

В XVII—XVIII вв. на территории западных губерний Российской империи, прежде всего присоединенных от Польши, в деловом обиходе уже были популярны ценные бумаги. Во многом они напоминали вексель и использовались для денежных займов. Слово «облиг» (облег, облек, облекг), так назывались эти долговые расписки, происходит, вероятно, от латинского obligatio — обязательство. Облиги были тесно связаны с магдебургским правом. Это феодальное городское право, сложилось в XIII в. в г. Магдебурге (отсюда и название), позднее оно распространилось на Восточную Германию, а затем через Чехию, Польшу и Литву пришло в Белоруссию и Украину (XV—XVI вв.). В славянских землях его часто называли «немецким правом».

В левобережной Украине магдебургским правом пользовались Киев, Чернигов, Нежин и некоторые крупные города. Почти на все перечисленные поселения, вошедшие в состав польского государства, распространялось магдебургское право. При присоединении к России в 1654 г. Малороссия получила подтверждение нерушимости своих прав, а в 1665 г. украинским городам были выданы жалованные грамоты на магдебургское право. В XVIII в., уже после принятия Вексельного устава 1729 г., в Гетманщине одновременно сосуществовали облики, основанные на давней украинской традиции и заимствованные из Западной Европы векселя.

Поскольку в это время сохраняли силу нормы российского права, зафиксированные в «Соборном уложении» 1649 г., то в правовом сознании облики и векселя воспринимались как аналоги долговых кабал. Так, понятия «облик»,«облигация» и «облигационное письмо» были тождественны. Как отмечалось в одном из документов, относящихся к 1770 г., облигационные письма «ничто другое значить могут, как даваемые о заемных денгах кабалы».

Для уверенности в уплате денег при выдаче облика необходимо было предоставление кредитору права на определенное имущество должника вплоть до его задержания. Если имущественного обеспечения займа не существовало, использовалось поручительство, и облик надлежало подписать нескольким зажиточным гражданам.

Продолжая традицию польского права, поручителем могло стать только лицо, владевшее недвижимым имуществом, размер которого должен был покрывать размер долга. Однако сложности, сопровождающие процесс доказательства получателем своей состоятельности, сделали имущественное обеспечение облика неудобным, и скоро в Украине появились более простые формы обеспечения займов под залог движимого и недвижимого имущества. Недвижимое имущество либо сразу поступало в распоряжение кредитора, либо через то время, на которое предоставлялся заем. Если должник не возвращал долг, кредитор обращался к представителям правительства, которые выдавали «причинное письмо», а если и после этого долг не возвращался, выдавалось «арестное письмо» и недвижимость переходила к истцу.

Кроме того, в функции магистратских судов входило рассмотрение вопросов о несогласовании в сроках уплаты долгов. Иногда облик предполагал отработку долга или личную зависимость должника. Как правило облик погашался в присутствии представителей полковых или сотенных властей. Погашение могло быть частичным (при этом происходило переписывание остатка неуплаченной суммы). Если участником облика был иностранец, Генеральная канцелярия требовала переводить текст на соответствующий иностранный язык. В XVIII в. облики приобрели наибольшее распространение, хотя они выписывались лишь на сумму, превышающую 12 руб. «Не давая векселю пред облигом преимущества» Облик как форма долгового обязательства существовал и после опубликования первого Вексельного устава Российской империи. Хотя для украинских купцов (как и для иностранцев, осуществлявших торговые операции в Украине) облик выполнял функцию векселя, он имел силу лишь в границах Гетманщины — российские купцы старались его не принимать.

Тем не менее, в середине 1760-х гг. в Малороссии была распространена практика, когда греческие негоцианты — подданные Российской империи — выдавали российским купцам вместо векселей облиги согласно привилегии, полученной по императорскому указу от 15 декабря 1763 г. В 1766 г. публичный нотариус г. Нежина Козин, обратившийся от имени российских купцов в Комиссию о коммерции, обратил ее внимание на то, что в результате такой замены казна не получает платежей за опротестованные векселя, а российские купцы — ни основной суммы, ни процентов. Кроме того, российские купцы, принимая облиги на греческом языке, рискуют быть обманутыми и разоренными, тем более что их обращения в Греческое братство о взыскании денег по облигам «часто без успеха остаются».

Надо отметить, что г. Нежин уже в середине XVII в. становится заметным торговым центром. В 1649 г. это центр управления одного из больших малороссийских полков, Нежинского полка, остававшийся им до 1782 г. В то время город имел 1 623 двора и 11 104 жителя, в том числе 765 греков. Последние стали привозить в левобережную Малороссию разные «турские» товары уже в первой половине XVII в. Богдан Хмельницкий, желая еще более «приохотить» их к привозу товаров, первый положил им льготы. Им покровительствовали и следующие гетманы.

При Мазепе греки образовали «греческое церковное братство». Дарованные гетманами льготы греки сохранили и при введении, при Екатерине II. Рассмотрев проблему, Комиссия о коммерции направила в Сенат свое представление, в котором отметила, что, хотя облиги и даются вместо векселей, но делается это по добровольному согласию обеих сторон, а если российские купцы не станут принимать облиги, то греческие купцы будут вынуждены выдавать векселя. Что же касается языка, на котором выписываются облиги, то российские купцы «властны» требовать использования русского языка, который греки «конечно разумеют».

Основной вывод Комиссии был следующим: «облиги… надлежит оставить в настоящей их силе, не подвергая оныя под вексельныя узаконения». Сенат с этим мнением согласился. Через два года (в ноябре 1768 г.) в Сенате вновь рассматривался вопрос об облигах. В этот раз запрос исходил от киевского генерал-губернатора Федора Воейкова, к которому в свою очередь с аналогичным вопросом обратился киевский магистрат. Городские власти ссылались на многочисленные обращения мещан в связи с тем, что на одном должнике иногда бывают разные обязательства — векселя и облиги.

В результате кредиторы, имеющие на руках векселя, просят на основании Вексельного устава удовлетворения своих требований в первую очередь, а те, у кого имеются облиги, утверждают, что эти обязательства должны погашаться по Магдебургскому праву. Рассмотрев вопрос о приоритетах, Сенат постановил по поступающим в Киевский магистрат вексельным искам поступать в соответствии с Вексельным уставом, а по облигам — по Магдебургскому праву, «не давая векселю пред облигом преимущества».

Без рубрики

Деньги папины, кошелек — мамин

Представим себе практически несвойственную российским семьям ситуацию, когда семейный бюджет планируется на год вперед с высокой точностью: вплоть до тысячи рублей. Это означает, что папа и мама должны рассказать о своих официальных и неофициальных источниках доходов и спланировать расходы. Даже в масштабах одной семьи это адова работа, а уж в региональном масштабе задача усложняется в десятки раз. Над созданием проекта бюджета трудятся десятки человек в Департаменте финансов и администрации Томской области.

От того, как они спроектируют бюджет и будет зависеть ритмичная и сбалансированная жизнь в области без задержек зарплат, социальных выплат, без отключения коммунальных услуг в разгар отопительного сезона. На уровне семьи это означает, что папа с мамой должны предусмотреть обязательные платежи, без которых невозможно прожить: регулярную оплату продуктов, налогов и ЖКУ. Все остальное: одежда, обувь, развлечения, строительство загородного дома  — это уже новые необязательные расходы, решение которых принимается специальной комиссией.  

Бюджет области принимается на основе федерального и регионального Бюджетного послания, прогнозе социально-экономического развития Томской области, областных госпрограммах. На уровне семьи это означает, что папа с мамой прогнозируют, где и как они работают, какую заработную плату получают, и, самое главное, какие программы развития в семье присутствуют. Получение высшего образования старшим ребенком — это программа номер один. Получение общего образования младшим — это программа номер два. Достойная жизнь бабушки и дедушки — это программа социальной поддержки. Сбор и консервация урожая на даче бабушки и дедушки — это тоже программа социальной поддержки старшего поколения, но, одновременно, и немного Продовольственная программа семьи.

Практически все региональные бюджеты областей, республик и краев РФ сегодня дефицитны. Расходов больше, чем доходов. Для региона — это скорее благо. Заставляет искать резервы развития. Для семьи — беда. Заставляет брать кредиты. Но и переизбыток денег в семье не способствует их рациональному использованию. Поэтому как в семье, так и в бюджете хорошо работает правило — денег всегда должно немножко не хватать. 

Впервые областной бюджет Томской области 2015 года был сформирован и исполняется на программной основе. На уровне семьи это означает, что теперь в семейном бюджете нет, например, абстрактной строчки: «тепло» или «оплата дополнительных образовательных услуг младшей дочери», а есть:  «поддержание температуры в квартире не ниже +18», и «изучение дочерью французского до уровня свободно общаюсь».  Госпрограмма ставит цель и конкретные показатели по их достижению. 

Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей

— чтобы семья вела активный образ жизни — «Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области»;  

— чтобы семья жила интересной и насыщенной жизнью — «Развитие культуры и туризма в Томской области»;
— чтобы семья заботилась о своих старых и больных членах — «Социальная поддержка населения Томской области»;
— чтобы в семье никто не обижал детей — «Детство под защитой»;
— чтобы семья хотела и жила лучше — «Обеспечение доступности жилья и улучшения качества жилищных условий населения Томской области»;

Рациональное использование природного капитала

Если дедушка не выбрасывает сухую траву, а делает из нее компост, а дочка делает сувениры из сосновых шишек — это семейная программа «Развитие сферы промышленного использования возобновляемых природных ресурсов Томской области». Если все члены семьи выключают свет там, где он не нужен, экономят топливо и не льют понапрасну воду из под крана — это «Повышение энергоэффективности в Томской области».

Развитие инфраструктуры

Эффективная власть

«Развитие информационного общества в Томской области»

Про  «Эффективное управление региональными финансами и совершенствование межбюджетных отношений в Томской области» все понятно, поскольку папе с мамой важно знать, куда уходят карманные деньги детей — на завтраки в школе и университете, или на игровые автоматы и покупку мобильных приложений.

«Эффективное управление государственным имуществом и государственными закупками Томской области»

Это вообще суперсемейная цель, поскольку если дать волю папе, то он купит самый дорогой внедорожник, а мама не откажет себе в роскошной, но не самой практичной шубе. Чтобы этого не происходило, нужно «Повышение эффективности регионального и муниципального управления». Грубо говоря, чтобы папа и мама согласовывали и просчитывали свои решения с другими членами семьи. Теперь, когда с программами и целями семьи и Томской области все понятно, можно ответить и на очень сложный вопрос. Какая семейная государственная программа самая затратная? На какую тратится больше всего денег как в семье, так и 67% областного бюджета? Ответ очевиден: Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей.

(продолжение следует)

Без рубрики

Кредитная кооперация в Российской империи

В последние годы в нашей стране появился новый вид кредитных учреждений — микрофинансовые организации, которые получили широкое признание среди населения за достаточно легкую возможность получения небольших потребительских кредитов. Но, как это часто бывает, новое — это забытое старое. 150 лет назад в Российской империи появились ссудо-сберегательные товарищества и кредитные кооперативы, которые открывались для облегчения финансового положения крестьянства.

Кредитное начало

После отмены крепостного права для эффективного развития сельского хозяйства необходимо было обеспечить крестьян доступным кредитом, избавив их от ростовщической кабалы. По некоторым подсчетам, сумма ежегодно уплачиваемых народом процентов в пользу ростовщиков достигала громадной цифры — 200 миллионов рублей в год.

Возникает мысль о развитии кредитной кооперации. В 1865 г. С. Ф. Лугининым было учреждено первое в России ссудо-сберегательное товарищество в с. Дороватово Костромской губернии. Принципы работы «Рождественского ссудного товарищества» (так оно называлось) были заимствованы в Германии. Основными из них были добровольность объединения, круговая ответственность по долгам товарищества, паевые взносы членов в уставной капитал, управление товариществом коллегиальными органами, избираемыми общим собранием, равенство всех членов товарищества на общих собраниях.

В 1869 г. Комитет министров Российской империи предоставляет право министру финансов по согласованию с министром внутренних дел разрешать кредитные кооперативы, если их уставы основаны на уставах Рождественского товарищества и Феллинской кассы. Это постановление можно считать первым законодательным актом о кредитной кооперации в России.

После выхода этого документа за организацию кредитных кооперативов взялись многие земства и число ссудо-сберегательных товариществ стало достаточно быстро расти. С 1865 по 1877 г. было открыто 820 товариществ, в 1883 г. их насчитывалось уже 1106. После этого рост ссудо-сберегательных организаций замедляется и даже идет на убыль. В 1895 г. действовало только 729 товариществ.

Но 1 июня 1895 г. российское правительство принимает «Положение об учреждениях мелкого кредита». Под учреждениями мелкого кредита в первую очередь подразумевались кредитные кооперативы. Новый закон кроме ссудо-сберегательных товариществ предоставлял права гражданства в России новому типу учреждений кредитной кооперации — кредитным товариществам. Этот же закон предусматривал для осуществления контроля за деятельностью кредитных кооперативов введение должности инспекторов кредитных товариществ.

Государственный банк принимал активное участие в создании кредитных товариществ, предоставляя им ссуды для образования основного капитала. В период с 1898 по 1904 г. при содействии Государственного банка было образовано 227 кредитных товариществ и лишь 18 — без его участия. Тем не менее, несмотря на все усилия энтузиастов кооперативного движения, результаты в цифровом выражении были весьма скромными. Из 1589 разрешенных к 1900 г. кредитных кооперативов (большинство из которых составляли ссудо-сберегательные товарищества) 697 были ликвидированы, 207 так и не начали своей деятельности, а часть была преобразована в общества взаимного кредита. Согласно официальным данным, деятельность только 29% кредитных кооперативов можно было признать нормальной, 33% находились в затруднительном положении, а 38% — на грани закрытия.

Государственное управление

В 1904 г. в структуре Государственного банка было создано специальное подразделение по развитию кредитной кооперации — Управление по делам мелкого кредита. По мнению руководителей управления, «организация мелкого кредита должна быть делом частной инициативы, но в то же время мелкие кредитные учреждения едва ли получат должное развитие без прямой правительственной поддержки их как материальной, денежной, так и моральной, технической, теми средствами и силами, которые правительство может привлечь к этому делу… В соответствии с этими целями деятельность нового ведомства — Управления по делам мелкого кредита — должна была выразиться как в регламентации кредитного дела, так и в мероприятиях организационного характера, по созданию технического персонала на местах, пропаганде идей мелкого кредита и по финансированию кредитных учреждений».

Началу действий товарищества предшествовало общее собрание учредителей для выбора состава правления, приема новых членов и решения организационных вопросов. Прежде чем созывать собрание, учредители должны были получить разрешение на это от губернского отделения Госбанка. Желающий вступить в товарищество должен был написать заявление, которое затем рассматривалось членами правления и совета для выяснения имущественных и нравственных качеств кандидата. Несмотря на предписания устава о том, что членами товарищества могли стать лица различного имущественного положения, на практике в кооперативы принимались прежде всего состоятельные крестьяне.

Главным органом товарищества являлось общее собрание членов. К его ведению относилось избрание членов правления и совета, установление общих правил для проведения операций товарищества, рассмотрение и утверждение годовых отчетов, назначение ссуд по вкладам, рассмотрение жалоб на членов правления и совета. Общие собрания были очередными и чрезвычайными: первые проходили ежегодно (не позже марта) для рассмотрения отчетов за минувший год, вторые созывались для решения актуальных вопросов или по требованию 1/10 части членов товарищества. Если число товарищей превышало 500 человек, то общее собрание обязательно заменялось собранием уполномоченных. Никто из товарищей не мог без уважительных причин отказаться от избрания в уполномоченные. Число уполномоченных определялось товариществом.

Совет товарищества осуществлял функции контроля за соблюдением устава и исполнением решений общего собрания, утверждал общие правила ведения делопроизводства, счетоводства и отчетности, давал заключения об отчетах правления и разбирал жалобы на его действия. Правление занималось повседневной хозяйственной деятельностью кредитного кооператива, распределяло обязанности между членами. В его ведении находилась выплата жалования должностным лицам организации, а также распоряжение капиталами общества. В состав правления и совета не могли входить лица, состоявшие между собой в близком родстве. Ответственность за некомпетентную деятельность правления распространялась на все имущество товарищества. За убытки, понесенные правлением вследствие его неграмотных действий и упущений, члены организации отвечали всем своим имуществом.

Большие требования предъявлялись к учредителям кредитных товариществ. Однако образованных людей, которые соответствовали бы этой должности еще и по нравственным качествам — ответственности, «нестяжанию», на селе было не так уж и много.

Бюрократическая инспекция

Следует отметить значительную роль, которую играли инспекторы мелкого кредита, имевшиеся в каждом провинциальном учреждении Государственного банка и работавшие в самом тесном контакте с их руководителями. Инспекторы имели доступ ко всем книгам, счетам и другим делопроизводственным документам товариществ, могли присутствовать на заседаниях ревизионных комиссий, общих собраниях, советах правлений и т. д.

Наблюдая за работой товариществ, инспекторы, главным образом, должны были убедиться в законности их деятельности, в ее согласованности с нормальным уставом, распоряжениями Министерства финансов и Государственного банка, установленными операционными правилами, следили за достаточной обеспеченностью открытых кредитов и выданных ссуд. Они имели право в любое время произвести ревизию наличных сумм, ценностей и другого движимого имущества товарищества (не менее одного раза в год), обязательно оставляя отметки об этом в «Книгах ревизионных замечаний и разъяснений», которые имелись в каждом кооперативе.

В обязанности инспекторов входило содействие открытию кредитных кооперативов в районе того отделения Госбанка, в котором они служили. С этой целью инспекторы объезжали свой район, разъясняя крестьянам задачи и принципы деятельности кредитных кооперативов. При обнаружении нарушений в кредитных учреждениях, подведомственных земскому начальнику и земской управе, инспектор не мог сам отстранять должностных лиц — в таком случае он сообщал о необходимости принятия этой меры начальникам и управам. В случае несогласия с инспектором сообщение шло на рассмотрение в губернский Комитет по делам мелкого кредита. Инспектор каждый год посылал сводный отчет о прибыли и расходах кредитных и ссудо-сберегательных товариществ в канцелярию губернатора и Комитет по делам мелкого кредита. При этом особо оговаривалось, что инспектор не имеет права вмешиваться в производственную деятельность товарищества.

В 1913 г. число кредитных и ссудо-сберегательных товариществ составило 7 964 и 3 062 соответственно, в 1914 г. — 9 552 и 3 528, в 1915 г. — 10 696 и 3 890, в 1916 г. — 11 398 и 4 038. Число членов товариществ превысило 10 млн. Каковы были сравнительные успехи развития кредитной кооперации в России, можно судить по тому, что по числу товариществ она занимала второе место среди других государств, а по количеству кооперированных членов — первое место в мире.

Оборотные средства кредитной кооперации составляли 782,8 миллиона рублей, из которых на кредитные товарищества приходилось 451,8 миллиона и на ссудо-сберегательные — 331 миллион. Среднее число участников одного кредитного товарищества составляло 680 человек, ссудо-сберегательного — 550. Капиталы в кредитных товариществах составляли 11,7% оборотных средств, а в ссудо-сберегательных — 23,1%, вклады — 48,5% и 67%, займы — 26,3% и 9,9% соответственно.

Что касается финансовой поддержки учреждений мелкого кредита со стороны государства, то уже к 1 мая 1914 г. она достигла огромной цифры: 45,43 миллиона рублей было направлено в основной капитал, 213,42 миллиона рублей — на краткосрочное кредитование, всего — 258,85 миллиона рублей. В 1916 г. средства, заимствованные из государственных и земских источников, составляли 17,3% пассива. 69% оборотных средств кредитных товариществ или 312 миллионов рублей были выданы в качестве ссуд. У ссудо-сберегательных товариществ соответствующая сумма выданных ссуд составляла 78% актива (256 миллионов рублей).

Развитие мелкого кредита поставило в повестку дня необходимость объединения для защиты своих интересов. Возникновение союзов кредитных кооперативов встретило достаточно сильное противодействие со стороны правительства. До 1915 г. в России действовало всего 11 союзов. Лишь в годы Первой мировой войны возникновение кооперативных объединений пошло более быстрыми темпами. На 1 января 1916 г. действовали уже 24 союза, объединившие 1 180 товариществ. Все эти союзы имели 1,2 миллиона рублей основного и 632 тысячи рублей специального капиталов. Вкладов в них было на 7,8 миллиона рублей и займов — на 1,22 миллиона рублей. В ссудные операции союзами было вложено 6,32 миллиона рублей.

Кредитная кооперация успешно развивалась и продолжала работать вплоть до 1917 г. К сожалению, после Февральской революции управление по делам мелкого кредита было упразднено как чуждое делу кооперации бюрократическое учреждение, а после Октябрьской революции как самостоятельная ветвь была упразднена и вся кредитная кооперация, которая была влита в потребительскую кооперацию.

Без рубрики

Деньги папины, кошелек — мамин. Часть 2

Доходы и расходы в семье и доходы и расходы областного бюджета складываются и тратятся примерно на одни и те же цели. Но если в дальновидной семье деньги стараются откладывать, то в любом регионе России всегда найдутся неотложные проблемы, решение которых требует денег. Поэтому деньги бюджету часто приходится занимать. Продолжаем знакомство с устройством главного финансового документа области на самом простом и понятном примере. Сегодня разговариваем про доходы и расходы области и семьи.

Доходы, калымы и заначки

Доходы областного бюджета складываются из 4 основных видов налогов:
• налог на прибыль;
• налог на доходы физических лиц;
• налог на имущество;
• акцизы.

Но если в структуре областного бюджета главная статья доходов — налог на прибыль, то в семейных финансах главная статья доходов — это заработная плата родителей. Налог на прибыль в семье получается только тогда, когда папа удачно подкалымил и не все отложил в заначку, а мама неожиданно получила премию и умудрилась ее не всю потратить. Налог на доходы физических лиц — 13 процентов от начисленной заработной платы, а в семье этот налог может доходить и до 100 %, когда кто-то решит, что другому совершенно не нужна вся эта сумма.

Налог на прибыль — одна из главных доходных статей региона, в бюджет области он зачисляется по ставке 18 %, а вот в семье его ставка плавает и зависит от конспираторских способностей папы и настроения мамы. Налог на имущество как вид дохода в семье отсутствует. Дом, квартира, дача, автомобиль требуют расходов, а вот если приносят в семью дополнительный доход, то он уже считается неналоговым.

Акцизы в областном бюджете — это вид налогов, который по идее должен сдерживать потребление каких-то продуктов. Поэтому акцизы платят при потреблении вина и водки, покупке сигарет или бензина. Так что если в семье заведено правило за каждое грубое слово «класть денюжку» в копилку или папа после бурных выходных достает заначку и дает маме «на булавки» — это семейные акцизы.

Неналоговые доходы регионального бюджета складываются из:

• доходов от продажи имущества или земли, а также доходов от их использования — в семье это может быть продажа или сдача в наем дачи, гаража;

• платежей за пользование природными ресурсами — если соседка по даче принесла ведро клубники за то, что брала воду из ваших бочек, а вы эту клубнику продали;

• административных платежей и сборов — это если в семье живет кто-то главный по подъезду и по договоренности с соседями собирает деньги на оплату труда, например, уборщицы, а маленькую часть оставляет себе «за хлопоты»;

• штрафов и санкций в семье немного, вернее — их почти нет, разве что сын за каждую несданную сессию обязуется платить штраф, но это что ж за семья извергов такая — он итак без стипендии остался!

• оказания платных услуг. Вот их в семье может быть много. Мама на заказ связала кофточку подруге, папа за «полный бак» помог соседу с ремонтом гаража, сын за «пятихатник» устранил знакомому проблемы с компьютером, а дочь за шоколадку дала списать в школе контрольную — это можно считать платными услугами.

Безвозмездные поступления в семье — большая редкость. Например, когда родители решают материально помочь своему взрослому сыну, живущему отдельно, понимая, что его уровень жизни ниже, чем у удачно вышедшей замуж дочери. Так и в бюджетном выравнивании — государство считает несправедливым, если в одном регионе России люди живут богато, а в другом бедно. Поэтому включается механизм выравнивания бюджетной обеспеченности за счет дотаций.

Дотации — это безвозмездная и безвозвратная передача денег без условий использования. Допустим, у семьи объявился богатый дядюшка из Канады, который дает денег и говорит: «Купите себе, что хотите».

Субсидии — это когда пресловутый дядюшка уже начинает ставить условия: «Я дам вам денег на домик в деревне, которым вы будете пользоваться, но только если вы добавите половину».

Жалко, что такой дядюшка есть не во всех семьях, правда?

Расходы

Общегосударственные расходы — самые важные расходы. Это деньги, направленные на решение самых важных для укрепления государства и семьи задач. Если государство хочет увеличить рождаемость, оно начинает выплачивать материнский капитал женщинам, родившим двух и более детей, или поддерживает молодые семьи, организуя социальную ипотеку. В семье происходит то же самое, когда мама говорит папе, что беременна вторым ребенком.

— А вдруг это будет мальчик? А у нас уже есть девочка. Нам понадобится вторая детская…

И папа начинает откладывать деньги на новую квартиру или перестраивать дом, чтобы семье было комфортно жить дальше. Правда, есть такие виды общегосударственных расходов, которых в стране много, а в семье не очень. Например, национальная безопасность и правоохранительная деятельность.

В семье расходов на семейную безопасность и охрану порядка немного. Разве что папа купит большую банку противопожарного раствора для покрытия дачного домика или дедушка потребует новый ремень для устрашения внуков. Вот, собственно, и все расходы. В государстве, наоборот, это одна из самых затратных статей расходов: обеспечение пожарной безопасности, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданская оборона требуют немалых денег.

Национальная экономика

Поддержание национальной (семейной) экономики — важнейшая функция и семьи и государства. Папа и мама должны быть конкурентоспособными в любой ситуации, чтобы поддерживать достойный уровень жизни в семье. Поэтому, когда мама говорит, что ей нужен новый нанопылесос, а папа берется собрать его сам, то как бы глупо это ни закончилось, но это и есть поддержка новых отраслей экономики, которые пока не приносят прибыль, но в будущем будут востребованы.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Жилищно-коммунальные расходы могут составлять существенную часть расходов. Не зря и в семье и в государстве ЖКХ называют черной дырой. На самом деле, если в семье не только платят за квартиру, но и думают, как снизить расходы на электричество, отопление, как меньше тратить воды, то ЖКХ может стать весьма интересным и прибыльным занятием. Если папа придумал новый способ очистки канализационных вод на даче с возвратом их на участок для дальнейшего полива, мама настояла на датчиках движения в каждой комнате, чтобы электричество включалось и выключалось автоматически, дети привыкли уменьшать температуру батарей в комнате на ночь — это полезно для здоровья, выгодно для семейного бюджета, ну и сберегает природные ресурсы планеты Земля. А значит, это уже другой вид расходов — охрана окружающей среды.

Охрана окружающей среды

Казалось бы, охрана природы — дело рук только государства. Однако, как говорил Марк Твен, Землю больше не производят, поэтому беречь этот уникальный продукт — задача экономически выгодная и перспективная для любой семьи. Если папа моет автомобиль на автомойке, а не в ближайшей речушке, значит в этой речке смогут жить рыбы, вода будет пригодна для полива полей, а в полевых растениях не будет вредных примесей, они будут пригодны в пищу, пища будет здоровой, вы тоже… ну, и так далее. Круговорот воды в природе, закон сохранения веществ, 5 класс. В доме же никто не разбрасывает фантики от конфет, хотя профессиональных экологов в семье может и не быть.

Образование

Надо ли объяснять, как дорожат родительские сердца красными, синими и другими разноцветными дипломами и аттестатами об образовании детей? Государство тоже понимает, что умный гражданин гораздо выгоднее, чем не очень умный. Поэтому и в нормальной семье и в государстве на образование тратят много. Важно лишь, чтобы эти затраты были не покупкой корочек, а покупкой действительно важных для жизни знаний, умений и навыков. Тогда они и окупятся.

Культура, кинематография

Культура — это список того, что человечество уже сделало в творческом плане: от наскальной живописи до фильмов Педро Альмодовара и Андрея Звягинцева. Если этого списка не знать, то, рисуя на заборе слово из трех букв, можно думать, что делаешь неоценимый вклад в мировую культуру. Поэтому расходы на культуру и в семье и в государстве — это фактически расходы на национальную безопасность и поддержание национальной идентичности. Ходите в кино, на выставки, покупайте книги и слушайте музыку. Это небольшая плата за то, чтобы оставаться человеком.

Здравоохранение

Тут все понятно, хотя в последнее время запуталось. Вроде бы медики говорят, что появилась перспектива жить вечно, но это очень затратно. С другой стороны, никто пока не пробовал жить вечно, поэтому возникает вопрос: а не заскучаем ли мы и не возникнет ли сегрегация: богатые будут жить вечно, а бедные умирать быстро. Поэтому расходы на здравоохранение и в семье и в государстве должны стремиться к золотой середине: смешно работать на таблетки, но и жить в муках невозможно. Будьте здоровы при минимальном вложении средств.

Социальная политика

Государство изначально не было обязано заботиться о «сирых, нищих и убогих» своих гражданах. Первый Дом инвалидов появился всего-то 400 лет тому назад. До этого социальную политику осуществляли сами граждане, давая или не давая подаяние нищим, предоставляя кров бездомным. Но в нормальной семье обязательно есть своя социальная политика. У кого-то расходов больше, потому что в семье есть особые дети или престарелые, часто болеющие. У кого-то меньше, потому что все слава богу. Но помогать тем, кому не повезло, означает, вообще-то, помощь самому себе. Потому что если вы не замечаете несчастья мира — вы просто слепой.

Физическая культура и спорт

Самый простой способ сократить в семье расходы на здравоохранение — немножко увеличить даже не денежные расходы, а затраты времени на физкультуру и спорт. Окупается в два счета. Попробуйте подсчитать и вы удивитесь, сколько можно сэкономить на больницах, просто гуляя один час в день.

Обслуживание государственного долга

Плохой, но иногда необходимый вид расходов в семье и государстве. Проблем у граждан всегда так много, что и они и государство вынуждены занимать деньги для их решения. А когда занимаешь, приходится платить проценты. Вот они-то и есть «обслуживание долга». Но ведь лучше иметь крышу над головой и платить проценты по ипотеке, чем иметь вклад в банке и спать в теплотрассе?